O edifício-sede da Junta de Freguesia de Penude situa-se no centro da área urbanizada da freguesia. Implanta-se junto à Estrada Nacional n.º 2, que une Lamego a Viseu, de forma a que se desenhe um espaço público de transição entre a estrada e o edifício e o campo de futebol que existia nas suas traseiras.

O programa funcional organiza-se em dois pisos. No rés-do-chão, encontram-se o salão de festas e o bar - os dois com acesso direto do exterior e ligação interna -, assim como um conjunto de balneários e sanitários de serviço ao campo de futebol. O primeiro piso divide-se entre os serviços da Junta de Freguesia, os quais se organizam em torno de um espaço de distribuição a eles exclusivo e incluem sala de reuniões, secretaria, gabinete de direção e instalações sanitárias, e a escola pré-primária. Esta última é composta por uma sala de aulas, copa, arrumos, gabinete e sanitários.